Im Spannungsfall gilt die Wehrpflicht bis 60, und wer den Kriegsdienst verweigern will, kann die Einberufung dann nicht mehr mit einem Antrag aufschieben
Norbert Fleischer · 09.11.2026 · 6 Min. LesezeitWer als Mann zwischen 18 und 60 den Kriegsdienst mit der Waffe verweigern will, für den entscheidet der Zeitpunkt: Stellt der Bundestag den Spannungsfall fest, hat ein Antrag auf Anerkennung keine aufschiebende Wirkung mehr für die Einberufung, auch ein schon gestellter, über den noch nicht entschieden ist, und gegen eine Ablehnung bleibt dann „innerhalb einer Woche“ Zeit für den Widerspruch. Zugleich lebt die Wehrpflicht wieder auf, und zwar bis zum Ende des Jahres, in dem ein Mann 60 wird, ohne dass der Bundestag dafür ein Gesetz ändern müsste (§ 2 WPflG). So steht es im Kriegsdienstverweigerungsgesetz und im Wehrpflichtgesetz: „Im Spannungs- oder Verteidigungsfall endet die Wehrpflicht mit Ablauf des Jahres, in dem der Wehrpflichtige das 60. Lebensjahr vollendet.“ Außerhalb dieser Lage endet sie mit 45, und ein Antrag schützt bis zur Entscheidung vor der Einberufung zum Grundwehrdienst (§ 3 KDVG). Geschützt bleibt im Ernstfall also nur, wer bis dahin anerkannt ist.
Genau diesen Ernstfall spielt Erich Vad durch, Brigadegeneral a. D. und von 2006 bis 2013 militärpolitischer Berater von Bundeskanzlerin Angela Merkel. Sein Buch „Vergeltungsschlag“ erscheint heute im Westend Verlag. Es beginnt mit russischen Raketen auf Drohnenfabriken im Raum München. Im Interview mit Boban Dukic und Jonas Prien von der Berliner Zeitung nennt er das „kein unwahrscheinliches Szenario“. In Deutschland würde danach „mit hoher Wahrscheinlichkeit der Spannungsfall nach Artikel 80a Grundgesetz ausgerufen“, mit der „Wehrpflicht für alle Männer bis 60, teilweise bis 65“ und dem „Ausfall anstehender Wahlen“.
Was das Gesetz für diesen Ernstfall vorsieht
Die 60 steht so im Wehrpflichtgesetz, bis 65 können nach dem Soldatengesetz nur frühere Berufssoldaten herangezogen werden, alle anderen nur, wenn sie sich freiwillig schriftlich verpflichtet haben.
Auch die Wahlen hängen am Ernstfall. Laufende Wahlperioden des Bundestages und der Landtage „enden sechs Monate nach Beendigung des Verteidigungsfalles“. Den Verteidigungsfall beschreibt Artikel 115a als Lage, in der „das Bundesgebiet mit Waffengewalt angegriffen wird oder ein solcher Angriff unmittelbar droht“. Schlagen russische Raketen bei München ein, wie in Vads Szenario, ist diese Lage gegeben. Im Spannungsfall allein wird dagegen weiter gewählt.
Den Spannungsfall stellt nach Artikel 80a der Bundestag fest, und dafür braucht es „einer Mehrheit von zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen“. Stimmen alle 630 Abgeordneten mit Ja oder Nein, sind das 420. Union, SPD und Grüne kamen nach der Wahl 2025 zusammen auf 413 Sitze (Bundestag). Stimmen alle ab, ginge es also nicht ohne Abgeordnete von AfD oder Linken. Für einen Teil der Notstandsvorschriften gibt es allerdings eine Abkürzung am Parlament vorbei: Sie dürfen nach Absatz 3 auch angewandt werden auf Grundlage eines Beschlusses, „der von einem internationalen Organ im Rahmen eines Bündnisvertrages mit Zustimmung der Bundesregierung gefaßt wird“. Aufheben kann der Bundestag solche Maßnahmen dann nur nachträglich, mit der Mehrheit seiner Mitglieder.
Bis zur Rente an den Arbeitsplatz gebunden
Den Alltag danach beschrieb Vad schon im Oktober 2025 im Gespräch mit dem Journalisten Markus Langemann: „Das wäre eine Art sicherheitspolitisch induzierter Lockdown – nur viel härter.“ Was das heißt, regelt vor allem das Arbeitssicherstellungsgesetz. Nach § 2 kann „das Recht zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses vom vollendeten 18. Lebensjahr bis zum Erreichen der Regelaltersgrenze“ beschränkt werden, und Wehrpflichtige können in ein Arbeitsverhältnis verpflichtet werden. Beides ist nach § 3 schon vor dem Verteidigungsfall zulässig, unter den Bedingungen des Artikels 80a; die Bindung an den Arbeitsplatz setzt nach Artikel 12a voraus, dass sich nicht genug Freiwillige finden. Betroffen wären nach § 4 Beschäftigte der Bundeswehr und der verbündeten Streitkräfte, von Rüstungsbetrieben und militärischen Forschungseinrichtungen, von Krankenhäusern und Pflegeheimen, Strom-, Gas- und Wasserversorgern, Verkehrsunternehmen, Telekommunikation und Behörden.
Auch das Reisen hängt dann an einer Behörde. Männer ab 17 brauchen nach § 3 Absatz 2 des Wehrpflichtgesetzes eine Genehmigung, wenn sie länger als drei Monate ins Ausland wollen. Seit April befreit eine Allgemeinverfügung des Verteidigungsministeriums alle davon, nach dem ZDF gilt sie, „solange der Wehrdienst freiwillig bleibt“. Im Spannungsfall verlangt das Gesetz für eine Genehmigung über die Zeit hinaus, in der jemand nicht zur Einberufung ansteht, eine „unzumutbare“ Härte. Wer bis 60 wehrpflichtig ist, käme dann für einen längeren Auslandsaufenthalt nur noch in Ausnahmefällen aus dem Land.
Vom Drohnenfund zum Bündnisfall
Gefordert hat den Spannungsfall schon einer. Nach den Drohnen über Kopenhagen und norwegischen Flughäfen verlangte der CDU-Außenpolitiker Roderich Kiesewetter Ende September 2025 im Handelsblatt, ihn auszurufen, damit die Bundeswehr den Schutz kritischer Infrastruktur einfacher übernehmen könne (heidelberg24). Am 7. Oktober 2025 sagte er bei Markus Lanz im ZDF, was daraus folgt: „Der Spannungsfall bedeutet ja nicht automatisch Einsatz der Bundeswehr. Aber er bedeutet Ausrufung der Wehrpflicht.“ Nach dem Drohnenfund am Flughafen Leipzig/Halle im August forderte er NATO-Konsultationen nach Artikel 4 (Freitag).
Deshalb ist die Frage, wer die Leipziger Drohne geschickt hat, keine Nebensache. (Was über den Fund, die Zuschreibung an Russland und die Antwort aus Moskau bekannt ist, steht im Artikel „Die Militärfrachter in Leipzig kann nur der Bund stoppen“.) Nach dem Bericht der Berliner Zeitung hält Vad die schnelle Schuldzuweisung für problematisch. Schon im August fragte er im Gespräch mit Sebastian Puschner vom Freitag: „Wem nützt diese Aktion in Leipzig und die hysterischen Reaktionen in Deutschland, die vorschnelle Schuldzuweisung und der Ruf nach dem Bündnisfall?“ Ein Standard-Quadrokopter, rund 400 bis 500 Gramm Semtex in einer Konserve und ein Zünder, der versagte, das sei „nicht professionell“. Wer einen Täter benennt, bevor ihn ein Gericht kennt, bereitet den Boden für Beschlüsse, die am Ende jeden Wehrpflichtigen betreffen.
Moskau hat die Adressen veröffentlicht
Dass Vads Szenario in München beginnt, ist nicht aus der Luft gegriffen. Am 15. April veröffentlichte das russische Verteidigungsministerium Adressen von Firmen in Europa, die Drohnen oder Bauteile für die Ukraine herstellen sollen, darunter eine in München. Europa werde damit zum „strategischen Hinterland“ der Ukraine, die Produktion diene Schlägen auf russisches Gebiet; Dmitri Medwedew, Vizechef des russischen Sicherheitsrats, nannte die Adressen „potenzielle Ziele“ (Ukrainska Prawda). Die Münchner Adresse gehört nach öffentlichen Kartendiensten zu einem Wohnhaus (SOFX). Mit der Liste hat Moskau aus einer Drohung eine Zielangabe gemacht. (Welche Flugkörper für Angriffe tief in Russland in Deutschland gebaut werden und wie Moskau solche Fabriken einstuft, steht im Artikel „Die ARD fliegt mit, Deutschland baut mit“.)
Die Zeche zahlt damit der deutsche Bürger. Wer in Deutschland Waffen für Schläge tief nach Russland bauen lässt, verlängert den Krieg und holt ihn ein Stück näher heran, und den Preis zahlen am Ende nicht die Planer, sondern die Männer bis 60, die Pflegekraft, die nicht mehr kündigen dürfte, und die Anwohner neben den Hallen.
Das Recht bleibt, sein Schutz nicht
Der Dokumentarfilmer Wilhelm Domke-Schulz bezweifelt, dass es so weit kommt. In YOUNOST 128 sagte er am 5. März (ab Min. 1:01:38), vielen in der Politik sei klar, „dass das so leicht alles nicht durchsetzbar ist hier in Deutschland mit der Bevölkerung“: „Also ich halte es eher tendenziell für unwahrscheinlich, dass man so eine Sachen wie den Spannungsfall ausruft.“
Torsten Schleip, Ko-Sprecher der Kooperation für den Frieden, war sich im März 2024 in YOUNOST 56 (ab Min. 21:54) sicher: „ein Recht auf Kriegsdienstverweigerung kann man nicht wieder aus der deutschen Verfassung herausschreiben, angesichts unserer Geschichte.“ Er fügte hinzu: „Im Kriegsfall allerdings würden auch die der militärischen Logik unterliegen.“ Das Gesetz gibt ihm in beiden Punkten recht, und zwar schon für die Lage vor einem Krieg. Das Grundrecht in Artikel 4 bleibt, aber im Spannungsfall verliert der Antrag seine aufschiebende Wirkung, und die Fristen schrumpfen auf Tage. Fast 15.000 Anträge auf Kriegsdienstverweigerung zählte das zuständige Bundesamt bis Ende September. (Die Zahlen stehen im Artikel „Die Reichen wollen Krieg“.) Vad versteht nach dem Bericht der Berliner Zeitung die jungen Menschen, die gegen eine Wehrpflicht auf die Straße gehen. Der nächste Schulstreik ist für den 20. November angekündigt.
Bis dahin könnten Schüler, Eltern und Beschäftigte ihrem Abgeordneten ein paar Fragen stellen. Würde er für die Feststellung des Spannungsfalls stimmen, und auf welcher Grundlage? Warum verliert der Verweigerungsantrag gerade dann seine Schutzwirkung, wenn er gebraucht wird, und wie lange braucht das Bundesamt heute für eine Entscheidung? Und welche Beschlüsse eines Bündnisorgans würde die Bundesregierung mittragen, ohne den Bundestag vorher zu fragen?
Kein Wort zum Spannungsfall am Sonntagabend
Was im Ernstfall für Millionen Männer gälte, war dem Fernsehen am Vorabend des Erscheinens keine Minute wert. Die Tagesschau vom 8. November brachte den Haushaltsstreit, Israel, Amsterdam und die Kanaren; in keiner der vier großen Nachrichtensendungen kamen Vads Buch oder der Spannungsfall vor.
